二、社会主义市场经济体制目标的确立

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在邓小平南方谈话的启发下,党中央加紧了对中国经济改革目标的甄选研究,并在总结中国14年来改革开放经验和教训的基础上,迅速将改革开放和市场经济树为中国前进的目标。

邓小平回到北京之前,中共中央政治局就召开会议传达和领会邓小平谈话的精神。 (8) 邓小平回到北京后,中共中央将他南方谈话的要点作为1992年第二号文件下发,要求尽快逐级传达到全体党员。3月9—10日,江泽民主持召开中共中央政治局会议,讨论中国改革开放和发展等重大问题。随后召开的“两会”上,李鹏明确宣布:为期三年的治理整顿结束。

1992年4月1日晚上11点钟,江泽民打电话找体改委主任陈锦华,说:“现在改革开放正处在一个非常重要的时刻,下一步该怎么办,大家都在等待,也有点着急,体改委好好研究下,向中央提出建议。” (9) 4月15日,陈锦华邀请广东、江苏、山东、辽宁、四川五个省的体改委主任,到北京用三个半天专门座谈下一步改革的设想,主要议题是计划与市场的关系问题。五省与会人员明确提出:“建立和发展社会主义市场经济。” (10) 会后,陈锦华写出一份报告直接交给江泽民和李鹏。4月30日,中共中央召开政治局常委会议,提出十四大在计划与市场的关系上要前进一步。5月28日的政治局常委会议正式决定:在十四大上要对计划与市场的关系作出新的论述,并决定在中共中央党校召开干部会议。

1992年6月9日,江泽民在中共中央党校省部级干部进修班上做《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神,把经济建设和改革开放搞得更快更好》的讲话。这个讲话谈了九个重大问题,其中引经据典地阐述计划与市场经济体制问题引起党内外的高度关注。在这个讲话中,对建立新经济体制讨论中提出的“建立计划与市场相结合的社会主义商品经济体制”“建立社会主义有计划的市场经济体制”和“建立社会主义的市场经济体制”等不同意见,江泽民表示:“我个人的看法,比较倾向于使用‘社会主义市场经济体制’这个提法。” (11) 这一讲话,明确了中国经济体制改革的目标模式。随后,以江泽民为核心的中央领导集体先后征求了邓小平以及30个省区市和中央及国务院各部门的意见,大家一致同意“社会主义市场经济体制”这个提法,这标志着党内思想趋于统一。

有了上述铺垫后,同年10月召开的中共十四大,决定把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标模式,同时又指出,这种体制“是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,“必须加强和改善国家对经济的宏观调控”,“国家计划是宏观调控的重要手段之一”。 (12) 江泽民的这篇讲话,标志着中共正式提出了中国经济体制改革的目标,体现出对社会主义经济理论的又一次重大突破。

1993年3月15日至31日,中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。会议接受中共中央的建议,同意把“社会主义市场经济体制”写进《宪法》修正案的第七条中,这标志着实行社会主义市场经济体制以国家根本大法的形式被确定下来。


一、邓小平的坚守和一锤定音三、建立社会主义市场经济的具体行动纲领