四
君主专制制度的另一个严重后果是，专制国家的性格也败坏了民众的品质。路易十四的君权强大蛮横，蔑视法律，政策朝三暮四，缺乏稳定性。“有什么样的政府就有什么样的民众”，在这样的政府下生活的民众也模仿政府的行为方式，内心深处不相信法律，只想钻法律的空子。“与政府蔑视法律和缺乏信用相呼应的是，民众不遵守规则和秩序，易于走向极端。”民众发现法律没有权威，因此也不遵守法律，而是相信行贿受贿和个人关系。他们表面上顺服权力的安排，但这种服从不是发自内心，而是被迫的，因此，当政府权力高压一旦减轻，民众就会从顺民一下子变成暴民，“因缺少外在约束而变得任性、骄纵，以至于走向暴力”。托克维尔说，正是政府的武断和专横行为塑造出民众的恶劣品质。[43]
这是后来法国大革命如此暴烈的重要原因。
中央集权化的进程破坏了传统的有机社会，制造出一个碎片化、原子化的脆弱社会，这样一盘散沙的社会缺乏抵御和消化各种社会动荡的能力。正是因此，大革命能够轻松地席卷法国。
这个过程，和秦国的崛起以及毁灭的过程是何等相似。秦始皇构建的权力体系看起来牢不可破，然而由于它让社会严重散沙化，因此，陈胜吴广揭竿而起，把沙土地基挖掉一角，整个国家就迅速崩塌。秦国从建国到统一天下花了几百年的时间，而陈胜吴广振臂一呼，不到3年，秦朝就灭亡了。因为它是一个没有根的政权。
托克维尔说，法国君主专制制度最可怕的地方在于它破坏了法国人的自治能力，其负面影响并不止于法国大革命的爆发，更在于“它持续地使在这种民众中创建民主共和秩序的任何努力都大打折扣”。在大革命之后，法国政治仍然频繁动荡就是明证。[44]“大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。”
[1] 麦迪森在《世界经济千年史》一书中有如下描述：“19世纪前，中国比欧洲或者亚洲任何一个国家都要强大……14世纪以后，虽然欧洲的人均收入慢慢超过中国，但中国的人口增长更快。1820年时，中国的GDP比西欧和它们附属国的总和还要高出将近30%。”根据该书图表，1820年清朝GDP占全世界的32.9%，即便是进入20世纪初，该比重也在11%左右。
[2] 郭成康等：《康乾盛世历史报告》，中国言实出版社，2002。
[3] 斯当东：《英使谒见乾隆纪实》，上海书店出版社，2005，第276页。
[4] 斯当东：《英使谒见乾隆纪实》，上海书店出版社，2005，第276页。
[5] 斯当东：《英使谒见乾隆纪实》，上海书店出版社，2005，第276页。
[6] 约翰·巴罗：《我看乾隆盛世》，北京图书馆出版社，2007。
[7] 周宁：《异想天开——西洋镜里看中国》，南京大学出版社，2007，第224页。
[8] 史宏志：《16世纪至19世纪鸦片战争前的中国海外贸易政策述评》。
[9] 马克思、恩格斯：《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社，1995，第716页。
[10] 茅海建：《天朝的崩溃——鸦片战争再研究》，生活·读书·新知三联书店，2005。
[11] 茅海建：《鸦片战争清朝军费考》，《近代史研究》1996年第6期。道光二十三年（1843年）4月，道光皇帝的上谕中引用曾任职户部也就是财政部的中国官员陈庆镛的一份奏折，说“此次各海疆动拨银两报部者，已不下二千万两，尚有陆续补报等项”。也就是说，根据官方尚未统计完的结果，第一次鸦片战争，花了清王朝至少2000万两白银。
[12] 事后根据《南京条约》，清朝赔偿英国的战争军费为1200万银圆，相当于852万两白银。
[13] 茅海建：《天朝的崩溃——鸦片战争再研究》，生活·读书·新知三联书店，2005。
[14] 宋丙涛：《英国崛起之谜：财政制度变迁与现代经济发展》，社会科学文献出版社，2015，第218页。
[15] 保罗·肯尼迪：《大国的兴衰：1500—2000年的经济变迁与军事冲突》，国际文化出版公司，2006，第77页。
[16] 不过我们要说明的是，英国人均纳税虽然远高过中国，但是在整个财政收入中并不是大头，这方面下一章有说明。
[17] 计秋枫：《近代前期英国崛起的历史逻辑》，《中国社会科学》2013年第9期。
[18] 计秋枫：《近代前期英国崛起的历史逻辑》，《中国社会科学》2013年第9期。
[19] 计秋枫：《近代前期英国崛起的历史逻辑》，《中国社会科学》2013年第9期。
[20] 李方恩：《“老赖”拿破仑：信用差评，焉能不败？》，《文史博览》2017年第12期。
[21] 陆炘如：《浅述法国封建中央集权制的形成及其主要特征》，《历史教学》1979年第10期。
[22] 道格拉斯·诺斯、罗伯特·托马斯：《西方世界的兴起》，华夏出版社，2014，第157页。
[23] 王涛：《中央集权的政治困境——再议托克维尔热之盲点》，《探索与争鸣》2013年第9期。
[24] 陆炘如：《浅述法国封建中央集权制的形成及其主要特征》，《历史教学》1979年第10期。
[25] 中央电视台《大国崛起》节目组：《大国崛起：荷兰》，中国民主法制出版社，2006，第114页。正是因为视信用为生命的观念，导致世界上第一家中央银行（1609年的阿姆斯特丹银行）、第一家证券交易所、第一家股票可以自由买卖的股份有限公司（1609年的荷兰东印度公司）都诞生在荷兰。
[26] 计秋枫：《近代前期英国崛起的历史逻辑》，《中国社会科学》2013年第9期。
[27] 而法国政府在征税过程中，因为过程不透明，民众交税意愿不高，征税成本高达25%。
[28] 李方恩：《“老赖”拿破仑：信用差评，焉能不败？》，《文史博览》2017年第12期。
[29] 东北师范大学的杨慧在她的论文《17—19世纪中英财政收入和支出结构比较研究》中进行了详尽的对比，将英国的数字换算成了中国的银两。
[30] 《17—19世纪中英财政收入和支出结构比较研究》中所引周育民研究的数字。
[31] 《17—19世纪中英财政收入和支出结构比较研究》中杨慧研究的数字。
[32] 《17—19世纪中英财政收入和支出结构比较研究》中所引周育民研究的数字。
[33] 《17—19世纪中英财政收入和支出结构比较研究》中所引吴承明研究的数字。
[34] 陈志武在《为什么中国人勤劳而不富有》中提到，2017年全国财政收入百强县指标，一个县级市（昆山市）的财政收入都能达到352亿，约合50亿美元，也就是说，今天一个县长能支配的财政收入都5倍于乾隆皇帝！
[35] 马德斌：《中国经济在历史上什么时候落伍的》。
[36] 今天美国的经济之所以能保持世界第一，基础也是其世界第一规模的国债。
[37] 王涛：《中央集权的政治困境——再议托克维尔热之盲点》，《探索与争鸣》2013年第9期。
[38] 王涛：《中央集权的政治困境——再议托克维尔热之盲点》，《探索与争鸣》2013年第9期。
[39] 托克维尔：《旧制度与大革命》，商务印书馆，2013，第109页。
[40] 托克维尔：《旧制度与大革命》，商务印书馆，2013，第105页。
[41] 托克维尔：《旧制度与大革命》，商务印书馆，2013，第112页。
[42] 王涛：《中央集权的政治困境——再议托克维尔热之盲点》，《探索与争鸣》2013年第9期。
[43] 王涛：《中央集权的政治困境——再议托克维尔热之盲点》，《探索与争鸣》2013年第9期。
[44] 王涛：《中央集权的政治困境——再议托克维尔热之盲点》，《探索与争鸣》2013年第9期。
