涅尔瓦皇帝
罗马君主政体的世袭制度随着图密善皇帝的被刺消失了100年。元老院从不承认君权系由继承而来,他们屈服了123年,直到这时,才又恢复了权威。像罗马开国初期一样,元老院提名一位最有资望的人或是大将军担任君主。这项果敢的作为,当然是由于弗拉维安王室的没落,以及意大利和属地的流血事件,才使得元老院重振声威。
涅尔瓦意外地被奉为至尊,当时年已花甲。这位来自教廷的涅尔瓦,相貌英俊,绝不会有人想到他是一位可敬而患有胃病的法学家,也没有人会料到他是一位宽和可亲,被人称为“当代的提布卢斯”的诗人。元老院选他为君王可能是因他老而无害。他的一切政策都与元老院磋商,并且保证他不会危害他们的生命。他赦免了多米提安所放逐的人,恢复其财产,缓和他们的仇意。将价值6 000万塞斯特斯的土地分配给贫民,并建周济制度(alimenta)——一项国家基金用以鼓励及资助农民育养子女。他免除许多捐税,降低了遗产税,解除韦斯巴芗所加于犹太人的捐献。他节省自己家用和政府开支以弥补国家的财政。他对任何阶级都公正,他说:“我准备随时放弃王位,而回到我平静的居民生活。”就在他继位一年后,那些先他而存在的禁卫军因不满他的节约而包围王宫,要求他释放刺杀多米提安的刺客,并杀死他的几个顾问。他引颈准备受戮,可是他们没有杀他。羞愧之余,他想退位,但被朋友劝阻,乃效法奥古斯都的前例,收养一个为元老院同意、不但能治国而且能统御卫队的义子为继承人。他对罗马的最大贡献是选了图拉真为王。3个月后,也就是继位的第16个月,他驾崩了。
收养制度由他在无意中恢复,于是任何皇帝在位之时,如果感觉大权衰落,都可物色一个最有能力、最适当的人来继承王位,免得自己一旦去世,因争夺王位而引起内战。所幸图拉真、哈德良、安东尼都未生子,他们都采用收养办法,既不忽略自己的后代,也不影响亲情之爱。在收养制度持续期间,罗马王朝都由最优秀者来继承,其盛况为世所少见。