第四章 轨迹
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越飞越高的鸟
发现
池塘里自己的影子
越小越清晰
非马:
——《鸟·四季》
轨迹就是领导干部的政治生涯路径和职业发展模式。它包括政治路径的分布,发展模式的类型;台阶、任期、交流等官场规则和实践;官场惯例和生态等等。干部的轨迹是政治体系运行的重要组成部分,是政治体制和政党制度的反映。它一方面是个人的奋斗史,进步史,是在政治体系内的个人发展轨迹,另一方面又被一定的政治体制、政党制度和组织人事制度所规范。而在制度的固化演变和人的政治生命冲动之间,衍生出了斑斓多彩的政治流动图谱和复杂多样的官场生态。在当代中国的政治现实下,干部的轨迹主要指干部职务的变动和级别的变化。与之相应的则是干部权力的大小,掌握资源的多少,以及相应的待遇差别等等。对于中县领导干部的轨迹来说,主要是研究他们级别和职务的变化。