我军后勤的编制

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在全军编制装备会议上,后勤的编制装备也一并得到解决。为了更好的解决好后勤装备问题,我召集后勤组的全体到会人员开了一个座谈会,在会上我提出三条意见:1、按照实战需要出发,平时的编制装备要能适应战时的要求;2、平战结合,过去那种平时只有「庙」,战时才有「神」的编制装备不能再重演;3、机关在后勤方面思想统一起来。最后我说,林总还要同大家开会,后勤的编制最终由林总拍板。

第一,连队编制。

连队是基层战斗单位,后勤保障的主要任务是吃饭、救护和弹药器材补充。为了完全上述任务,连队定编为:司务长、卫生员、炊事员十三人。在炊事员中,有一个为连长、指导员搬运行李的运输员兼理发员。

对连队编制争论最多的是多少人编一个炊事员的问题。对这个问题存在着三种意见。一种意见仍然提出以营为单位办伙食,至少是平时应当这样办伙食,持这种意见的人,是坚持向苏军学习的重要人物;第二种意见是连队炊事员人数要少,一个连队多编一个炊事员,在一个团之内就几乎占去了一个排的人数,持这种意见的人,是主管全军编制的主要人物;第三种意见是炊事员要够用,并且还要略为宽一点,因为炊事班的用途很多,持这种意见的人比较多,林总支持这种意见。

在座谈连队编制时,林总就提出了「每个连队都要注意炊事班的建设」。我已经体会到林总是很注意炊事员的数量问题了,对这个问题,我始终不说话,因为我要是提出了具体意见,容易影响林总对问题的考虑和决策。当时,主管编制的张爱萍副总长,并不理解林总的讲话精神,不止一次提出了与林相反的意见,林总对这种意见都未曾过早表示自己的态度。到拍板连队编制时,还有人提出连队应当三十人编一个炊事员,林总当即回答说:「连队编制就算是最后定下来了,按一个班配一个炊事员是合适的,你们不要再提意见了。」多少人编一个炊事员是很具体的事情,林总这么上心,要是提高一点说,这反映出建军思想和群众观念的问题。

林总关心基层还有一个小故事。一九六一年一月,林总在广东惠阳的四十二军视察时,专门谈到了要减轻司务长的工作,他当场用铅笔还为司务长制定了工作报表,哪些是以领代报,搞得清清楚楚,以后全军连队司务长就统一了报表。

第二,营部编制。

在后勤系统,营不是一级保障机构。营部单位很小,只有十个人,我记得只定编一个管理员,一个炊事员。对营的编制没有什么不同意见,很快就定下来了。

第三,团后勤处编制。

团是一级后勤,是保障机构,对全团负责保障任务,为完成任务,在编制上应当「肝胆俱全」。团后勤机关,除增设了一名战勤参谋之外,没有新的增减。团后勤处最大的变动是勤务分队:

(1)增编供应库。这个库包括军需品、弹药等的保管和分发,并还编有勤务班,担任装卸作业和警卫任务。

(2)增编修理所。其主要任务是修理枪械、营具、炊具等,这是团的「加工厂」,对后勤业务是很重要的。

(3)卫生队保持原样,但逐年分期分批配了救护车。

第四,师后勤部编制。

在野战军里师后勤部是重要的机构,它常常接受军区或基地分部的直接供应,同时,组织全师的运输、物资供应、伤病员收容转送、及装备维修等全部的后勤保障任务,因此,师后勤部必须有合理的组织机构才能完成任务。

师后勤部机关,除增编战勤科之外,人员增减不多,师后勤部编有:战勤、财务、军需、军械、卫生、营房等各科。

师后勤的勤务分队:

(1)师卫生营改为师属医院。这个医院编有:门诊、内科、外科三个科和防疫所,平时可以完成治疗任务,战时可以完成收容后送伤病员的任务。同时,这种编制可以容纳技术比较高的医务人员,军队几个医科大学的毕业生分到部队,不但可以充实基层,也能学有所用。

(2)增编汽车运输连、畜力运输连、修理连各一个。修理连的其主要任务是担任枪械、汽车的修理,除了能修枪械之外,车辆要能达到中修的水平。在师建立装备比较好、技术水平比较高的修理机构,无论平时、战时都有重要作用。

(3)增编军需、军械、油料三个供应库。三个库的编制大小不一,但都是干部、专业人员和勤务部队一并俱全。师属仓库平时担任供应任务,战时即可改称为兵站,担任兵站的任务。

第五,军后勤部编制。

军后勤部除了担任军直属队直接的后勤保障之外,对全军后勤保障以检查督促为主,在一般情况下,不担任全军的运输、物资供应、伤病员收治转送、装备维修等任务。军后勤部除增设了战勤处之外,其余各业务处没有变动。军后勤部的机关、分队都比师后勤部小得多。

整个野战部队后勤编制的最大特点是保障战斗能力的程度提高了,以自身的战斗能力来实现保障任务,新编的野战部队后勤编制是能比较充分表现出这一特点的。


研究确定我军编制部队后勤装备