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- 卷四十六 策林二 十七首
三十三、革吏部之弊
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问:吏部之弊,为日久矣。今吏多于员,其由何因?官不得人,其由何在?奸伪日起,其计何生?驰鹜日滋,其风何自?欲使吏与员而相得,名与实而相符,趋竞巧滥之弊销,公平政理之道长。妍蚩者不能欺于藻镜,锱铢者不敢诈于铨衡。岂无良谋,以救其弊?
臣伏见吏部之弊,为日久矣。时皆共病,不知其然。臣请备而言之。臣闻:古者计户以贡士,量官而署吏,故官不乏吏,士不乏官,士吏官员,必相参用。今则官倍于古,吏倍于官,入色者又倍于吏也。此由每岁假文武而筮仕者众,冒资荫而出身者多。故官不得人,员不充吏。是以争求日至,奸滥日生,斯乃为弊之一端也。臣又闻:古者州郡之吏,牧守选而举之;府寺之寮,公卿辟而署之;其余者乃归有司。有司所领既少,则所选必精。此前代所以得人也。今则内外之官,一命巳上,岁羡千数,悉委吏曹。吏曹案资署官,犹惧不给。则何暇考察名实,区别否臧者乎?至使近代以来,浸而成弊。真伪争进,共征循资之书;贤愚莫分,同限停年之格。才能者淹滞而不振,巧诈者因缘以成奸,此又为弊之一端也。今若使内外师长者,各选其人,分署其吏,则庶乎官得其才矣;使诸色入仕者量省其数,或间以年,则庶乎士不乏官矣。官得其才,则公平政理之道所由长也;士不乏官,则趋竞巧滥之弊所由消也。矧又减铨衡之偏重,则力不挠而易平矣;分藻镜之独鉴,则照不疲而易明矣。与夫千品折于一面,百职断于一心,功相万也。得失相悬,岂不远矣!臣以为芟烦铲弊,莫尚于斯。