- 读书 >
- 中县干部-北大博士论文 >
- 第三章 进入
第二节 初职获得
字数:671
干部群体的工作获得是干部进入工作单位的过程。中国干部资源的计划分配体制以及中国“单位社会”的性质，使得干部的工作获得既是地位形成机制，也是社会分层机制。从中国的实际来看，干部的工作获得与干部的人力资本、社会资本以及单位的机会结构紧密相关。干部的人力资本主要是教育的获得，社会资本主要是关系资源的拥有和运用，单位的机会结构则是单位要有人员需求，职位要有空缺，并要有相应的编制以及进人指标等等。
建国后，户口制度、身份制度和单位制度成为党治理国家的三大机制，户口制度造成城乡分割，身份制度和单位制度则造成阶层和地位分化。特别是各种类型的单位，既是进行统治和控制的组织，也是人力和资源再分配的主渠道，更是干部们的安身之所和就业之地。因此，单位的设置和运行以及干部的单位进入和单位流动，是了解中国政治的重要窗口和视角。
中国的单位制度既造成了单位壁垒和单位分割，也形成了各种单位进入门槛和各种单位内部劳动力市场。单位等级和单位权力资源的不均衡分布，形成了中国人“想象的共同体”的所谓好单位、一般单位和坏单位，这使得单位的差别演化为干部的人生际遇和命运差别。因此，如何能进入具有优势权力资源的单位就成为很多中国人一辈子追求的目标。
干部的工作获得是一定单位和机构内的工作获得，建国后，我国基本形成了机关单位、事业单位和企业单位的分类格局。在中县，机关单位主要包括县委机关、人大机关、政协机关、群团组织、法检两院机关、县政府机关、乡镇机关以及垂直部门的机关等。事业单位主要是农林科教文卫等系统以及乡镇的站所和行政单位的二级单位等。中县的企业单位曾经在鼎盛时期有8大集团，但现今除了上市的中纺集团外，其它基本都民营化或者破产倒闭。
