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- 第四篇 村庄秩序
八、富裕村的麻烦
山东微山县的欢城镇盛产优质煤，一些大中型的国有煤矿建在这里，地下挖煤破坏了地上的水利，种庄稼的农民因此可以有些经济上的补偿。因为建有多家大中型煤矿，欢城镇的小城镇建设很有模样，据说已列为山东省重点小城镇建设规划。小城镇建设得好，镇边上村的土地就值钱，这些村就有了因为土地升值而带来的收益。欢城镇李村就是镇边上的一个村，每年可以从煤矿得到60万元的补偿款，还可以得到土地升值的好处，这样的村当然是富裕村了。
李村不仅是富裕村，而且有民主选举的制度。1999年村委会选举是真正透明公开的选举，村民公认正直且能干的老崔被村民高票选为村委会主任。我见过老崔，这是一个真正好人品有能力的人，他申请过国家专利，他改良的甘薯种至今仍供应周边省市的农民，甚至日本和韩国也有人来找他要这种改良的甘薯品种。他不谋私到了嫉恶如仇的地步，他对法律政策之熟悉，可能超过了专门研究的学者。他当过兵，在部队入了党。这个高票当选的正直且有能力的村委会主任应该可以很好地治理这个富裕的李村了。
很遗憾，从1999年至2002年，老崔当了三年村委会主任，并未能治理好富裕的李村，不仅未能治好村，老崔在2002年举行的村委会预选中的得票也不理想。能否在接下来的村委会选举中当选，老崔自己也没了把握。至于此前的村支部选举，老崔虽然是党员，他也一如既往，连个支部委员也未选上。
老崔选不上村支部委员是他早就清楚的事情，他从来没有指望自己可以从全村党员中得到支持，因为80%党员的人品不好。老崔关心的是由全村村民选举的村委会。因为村民是关心自己利益的，他们都希望选出一个正直且有能力的人来为他们说话服务办事情。问题是何以三年以前高票当选的崔主任竟然担心自己不能在村委会主任职上连任。
关键是富裕村和真实的民主选举这两者的结合。老崔解释自己不能得到村中党员支持时，他说是因为大部分党员人品不好，这种解释对于他们村来说或是对的。问题是为什么大部分党员的人品会不好？相对全村一千多村民来说，10多位党员的数量是很少的，也如村委会民主选举一样，村支部向来是由村党员大会选举村支部委会，再由村支部委员推选产生村支部书记。之所以村中党员都不选举老崔为村支部委员，老崔也知道自己不可能选为村支部委员，并不是村中党员不认可老崔的能力，也不是他们不认为老崔这个人不公正正直。恰恰是老崔公正正直嫉恶如恶的人品性格，使老崔失去了被李村党员信任的前提。道理很简单，10多位党员相对于一千多村民是一个很小的群体，这个群体希望选出来的村支部委员和村支部书记可以从富裕的村集体收入中得到一些一般村民得不到的好处，他们这些希望自从李村富裕以后一直都得到了满足，他们没有理由去选老崔这样一个准备将村集体收入公平分配到全村村民的人上来当村支部委员甚或村支部书记。而那些被村中党员选举出来的村支部委员和村支部书记或许不如老崔有能力，也不如崔正直公正，但他们可以从富裕的村集体收入中均出一些特别的好处给村中党员，他们也就没有理由不被村中党员继续选为村支部委员或村支部书记。老崔说村中大部分党员人品不好，并不是这些党员人品生来就不好，而是富裕的村集体收入使然。
党员因为人数少，而可以从一千多村民之上得到好处。村民人数多，他们不可能从那些无能且人品不好的村干部中获得好处，他们当然希望选出有能力且正直的村干部来。问题是老崔在村委会主任预选中的得票不理想，老崔担心村民也要抛弃他了。为什么会是如此结果？
同样是富裕的村集体收入使然。村民一千多人是分层次的，其中一些人较普通村民更有影响他人的能力，也比一般村民更精于村中事务，精于策划村中事务。这些人成为村庄精英。能干且正直的老崔想要在村委会选举乃至村级治理中获胜，他就需要有这些村庄精英的支持。
如果没有富裕的村集体收入，老崔在与村党支部书记为首的村支部的竞争中，是可以凭借个人的人格魄力来征服村庄精英并获得他们的得力支持的。到目前为止，老崔仍然获得了一些村庄精英的支持。问题是老崔正在失去大部分村庄精英的支持，而以村支书为首的村支部正在获得越来越多村庄精英的支持。村支部可以获得越来越多村庄精英支持的原因在于村里有钱，且村支部书记敢于向支持他的村庄精英许诺各种经济的和其他的利益，他的这些许诺有着强大的物质保证。村支书可以邀请村庄精英来商量村中事情，商量如何将老崔的村委会主任选掉而将另一个好关系的人选上去。老崔当然也可以邀请村庄精英来家里商量如何可以保证自己一派继续当选村委会主任，但老崔必须对村民负责，他公开说自己的财务必须透明公开，他正直的特别是嫉恶如仇的品性不允许他向村庄精英许诺给他们以特殊的利益，他甚至不愿用村集体收入请这些到他家里商量事情的村庄精英吃一顿饭，他自己家的经济条件不很好，又不能经常地请人在自己家里吃饭，也就不能经常地请人到自己家里商量事情。
当村里经济收入巨大而村集体又有巨大的收入分配权时，敢于许诺且不愿公开村里财务收支的村支部书记便大批地获得村庄精英。老崔发现以前支持自己的一些人陆续离开了自己，甚至是出卖了自己，因为跟着他得不到什么好处。老崔因此直接与村民互动，不再经过村庄精英这个层次。老崔与村民直接互动的办法主要有二，一是通过将村中事情写成文字，复印后到处张贴，二是通过村里广播征求村民意见。每个月老崔几乎都会张贴一些复印的文字，也会通过广播来宣布村委会主任的决定。他还十分希望召开村民会议而不是村民代表会议。村民代表中很多人都使坏，希望得到个人私利，这样的会议不能形成老崔希望给全体村民好处的决定。村民会议是全体村民参加的会议，这样的会议上正义一方容易占据上风。老崔还发明了一个好的召开村民会议的方式，就是每年搞一次村民对在任村干部的评议，凡是村民评议中信任得票不过半的村干部自动免职。在2002年前的一次评议中，村中五个干部，只有村支书和老崔勉强过半。村中也就只剩下村支书和老崔这个村委会主任两个村干部。
老崔试图越过村庄精英来直接与村民互动的做法进一步疏远了与村庄精英尤其是与一般村干部的关系，村中各种对老崔不利的言论都出来了。不断地有人找老崔打架，也不断有人骂老崔。老崔说现在村里有1/3的村民是铁定心来支持他的，这些人都是村中的弱者，小姓。他们普遍担心这次村委会选举中老崔落选了会对他们造成损失，被打击报复。崔姓是村中大姓，但崔姓的大多数人都反对他。村中还有1/3的村民是铁定心支持村支书的，这些人大都有村庄精英的背景。村中还有1/3的村民五心不定，既希望得到村庄特别好处，又希望村干部公平待人。
老崔能否当选村委会主任看来还真是一个问题。而这一切又都缘自村集体的富裕。看来民主与富裕结合起来，也有麻烦的时候。
写于2002年5月25日
