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在军事方面，拿破仑进入莫斯科后立即严令塞巴斯蒂亚尼将军密切注意俄军动向，将几个军的部队派往交通要道，并命令缪拉找到库图佐夫。然后他想方设法加强克里姆林宫的防御；然后根据全俄地图制订未来的天才的作战计划。在外交方面，拿破仑叫来被抢劫一空、衣不蔽体、不知怎样从莫斯科脱身的雅科夫列夫上尉，向他详细说明自己的政策和宽宏大度，又给亚历山大皇帝写了一封信，说他认为自己有义务向自己的朋友和兄弟通报拉斯托普钦在莫斯科管理不善的情况，于是把雅科夫列夫派到彼得堡去了。他对图托尔明也详细说明自己的展望和宽宏大度后，把这个小老头也派到彼得堡去谈判。

在司法方面，在大火发生后立即下令逮捕纵火犯并处以死刑。还下令焚毁坏蛋拉斯托普钦的房屋，以示惩戒。

在行政方面，给莫斯科颁布了一部宪法，成立了市政府，并发布公告如下：

莫斯科的居民们！

你们的灾难是深重的，但皇帝兼国王陛下要制止灾难肆虐。惊人的先例已让你们懂得，他是如何严惩违抗和反叛的。已采取严厉措施，务必彻底制止骚乱，恢复社会治安。由你们自己选举、对你们关怀备至的行政当局将组成你们的市政府或市政领导机关。它将关心你们，关心你们的疾苦和福利。它的成员一律肩披红色绶带，以资识别，市长还要系白色腰带。不过在公余时间，他们只在左臂套上红袖箍。

市警察局已按原有规章成立，通过他们的努力秩序已有所改善。政府任命了两名总监，或称警察局长，以及二十名警官，或称警察署长，后者分管市区的各个地段。你们可以根据他们左臂上佩戴的白色袖章认出他们。一些宗教信仰不同的教堂开放了，在那里可以自由地举行祈祷仪式。现在每天都有你们的同胞回家，已经发出命令，要让他们回家后能根据困难的情况获得应有的帮助和补贴。这些都是政府为了恢复秩序、改善你们的处境所采取的措施；不过，为了达到这个目的，你们要努力与政府合作，如果可能的话，就忘掉你们所遭到的不幸，希望能有一个不那么残酷的命运，要相信，倘若有人胆敢侵犯你们的人身安全和剩余财产，那么等待他们的将是不可避免的可耻的死亡，最后，不要怀疑，你们的生命财产一定会得到保护，因为这是古往今来最伟大和最公正的君主的意愿。不分民族的士兵们和居民们！你们要重建社会信任，这是国家幸福的源泉，要兄弟般地和睦相处，互助互让，团结起来，挫败心怀叵测的人们的企图，这样你们很快就会不再流泪了。

在军粮供应方面，拿破仑规定各部队轮流到莫斯科去抢劫居民，把食粮储存起来，以确保未来的军粮供应。

在宗教方面，拿破仑下令召回神甫，恢复教堂里的祈祷仪式。

在商业方面，并为征集军粮，到处张贴了如下布告：

布告

安分守己的莫斯科居民们，因战乱逃离城市的工匠和工人们，以及因无端恐惧而仍然滞留于荒郊野外的流离失所的庄稼汉们，你们听着！京城已归平静，秩序正在恢复。你们的乡亲勇敢地陆续走出了自己的避难所，因为他们看到，他们是受到尊重的。任何侵害他们及其私有财产的暴力行动都立刻受到惩罚。皇帝兼国王陛下保护他们，也不把你们之中的任何人视为敌人，除了那些违抗他的旨意的人们。他希望结束你们的苦难，让你们回到自己的宅院和家庭。遵照他的仁慈的意图，平安地回到我们这里来吧。居民们！抱着信任的态度回家吧：你们很快就能找到谋生的方法。手艺人和勤劳的工匠们！回来从事你们的手工劳动吧：家人、店铺、警卫人员都等待着你们，你们的劳动会得到应有的报酬！最后，还有你们，因为恐惧而躲进丛林的农民们，出来吧，放心地回你们的农舍吧，完全可以相信，你们一定会得到保护。城里设立了粮栈，农民可以把余粮和田间作物运到那里去。政府采取下列措施，确保农民可以自由买卖：（一）自即日起，农民以及莫斯科郊区的庄稼人和居民可以把自己多余的农产品毫无风险地运进城里，即运到粮栈所在地莫霍瓦亚街和狩猎用品商场，不论何种农产品都可出售（限于两个指定粮栈的经营范围）。（二）这些粮食按买卖双方商定的价格予以收购；若卖方不能按他们所要求的合理价格出售，则有权将粮食运回自己的村子，任何人不得以任何方式加以阻挠。（三）规定每逢周日和周三进行大宗粮食的集市贸易；为此每逢周二和周六在各条大路上布置足够数量的部队，并保持适当距离，以便保护运粮车队。（四）将采取同样的措施，以保证农民及其车辆、马匹在回村的路上通行无阻。（五）立即采取措施，以便恢复日常贸易。城乡居民以及工人和工匠们，不论你们属于什么民族！现在号召你们奉行皇帝兼国王陛下的仁慈的旨意，与他共同促进社会的福祉。请向陛下表示你们崇高的敬意和信任，毫不迟疑地与我们团结合作！

在激励士气和鼓舞人心方面，不断举行阅兵式，广泛地论功行赏。皇帝骑马巡视街道，安抚民众；而且尽管政务繁忙，还亲自到根据他的命令建立的剧院去观赏戏剧。

在表现帝王崇高品德的行善方面，拿破仑也是全力以赴。他吩咐在慈善机构题写我的母亲之家，以这个行动将儿子的孝心和君王的伟大美德结合在一起。他参观了儿童收容所，把他白净的手伸给他所救助的孤儿们亲吻后，与图托尔明亲切交谈。此外，根据梯也尔花言巧语的描述，他曾吩咐用他印制的俄国假币给自己的部队发饷。“为了以一种与他和法国军队相称的行动，使这个措施显得更加高尚，他命令对遭受火灾的人们给予救助。但是由于食品的价格太贵，不能发给大多怀有敌意的异国民众，所以拿破仑认为最好是给他们发钱，让他们到其他地方去买粮食；于是他下令给他们发纸卢布。”

在军纪方面，不断地发布关于严惩玩忽职守和制止抢劫的命令。

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