后方基地的勘察和建设
遵照军委的指示,在全国建成后方基地网,实现后勤保障基地化,保障部队在作战时「开得动,打得准,供得上,救得下」,这是后勤工作的中心,也是后勤一切工作的出发点和归宿点。广州军委扩大会议以后,总后党委把战备建设列人了后勤工作的重心,我自己则用主要精力来抓这件事。林彪曾以在全国各地「开旅馆」来比喻建设后方基地网。
全国战略勘察,还不能解决后方基地布局定点的所有问题,为此,我还亲自率领有关人员对几乎所有的后方基地都进行过实地勘察。例如,在东北方向,我勘察过黑龙江的西北部,辽宁省的西部和河北省的承德地区。在华北方向,我勘察过内蒙的集宁地区,河北的张家口地区、保定和石家庄地区,山西的北部地区。在华东方向,我勘察过山东胶东和鲁南地区,江苏的徐州地区,皖南和浙南地区。在中南方向,我勘察过河南的豫西地区,湖北的鄂西地区,湖南的湘西地区。在西北方向,我勘察了陕西省关中地区的东部和西部,陕西省的南部。
由于我是带着问题去勘察的,所以才在勘察中特别注意布局、定点和交通三个方面的问题。这就是说,基地建在什么地方符合战略方针和作战计划的要求,点定在那里符合「靠山、分散、隐蔽」的原则,隐蔽能不能解决大量物资吞吐的要求。通过实地勘察,使我直接掌握了第一手材料,为进一步研究、确定后方基地的布局、定点做了极为重要的准备。
对后方基地的勘察是艰苦的。我们搞的建设,上山、进沟是必须遵守的原则。因此,每次勘察都必须爬山涉水,甚至风餐露宿。为了了解边防部队的情况,我于一九六四年五月间到西藏去了一趟,由四川成都乘汽车沿川藏路进入西藏拉萨,然后由拉萨乘飞机经青海回北京,历时约一个月。我是约我的老战友余秋里一同去的,中途他有急事就先回去了。
总后根据军委确定的战略方针和作战计划以及对战备勘察所得数据的认真研究分析,确定在全国建成五个战略后方基地,三十个战役后方基地,组成全国后方基地网。这个规划,经军委批准后,按照林总的意图,纳人了全军的战备规划。
根据军委的战略意图,战略后方基地建设由总后勤部负责组织实施;战役后方基地建设由各军区、军兵种负责组织实施。后勤的战备建设能够和全军的战备建设同步进行,相应地发展,是和杨成武同志的大力支持分不开的。
大规模地、有计划地建设后方基地到一九六五年就取得了重大的进展。东北、华北、西北、西南和中南五个战略后方基地已初步达到了规划提出的目标;三十多个战役后方基地的也初步完成了。这样,在全国各战略、战役方向上,就形成了互相衔接、互为依托、互相支持的后方基地网,战役后方基地的工程是浩大的,仅各种仓库的储备量就达×百万吨,其中地下库就占三分之一以上。一旦发生战争,就可以有效地支持部队作战。在过去革命战争年代,我们要打仗就要创造战场,搞好战场准备,在未来的卫国战争中,我们更要搞好战场准备,而搞好后方基地建设则是战场准备的重要内容。
这里我特别不能忘记的是参加施工的广大指战员的那种一不怕苦,二不怕死的革命精神。他们劳动强度之大,工作环境之差,生活条件之苦,不亲临现场是想象不到的。有许多同志由于长年累月的工作积劳成疾,有许多同志在危险工作中献出了宝贵的生命。
建设后方基地工程量之大,确实令人叹为观止,在中国历史上是没有先例的。当时的世界还是很不安宁的,战争一旦打起来,后方基地对保障战争的胜利将发挥重大的作用,我们所付出的代价就会小些,原来这些「浪费」就是很大的节约了。所以我们说,建设后方基地是关系国家安危的一件大事,也是我们为子孙后代办的一件好事!