全军历次农副业生产会议
一九六一年十一月一日,我在第一次全军农副业生产会议上报告了全军农副业生产的情况。
像这样专门的农副业生产会议,解放以后还是第一次。这次会是根据林总对全军明年任务的安排而开的。军委和林总下了很大决心,把军队搞农副业生产定为一九六二年中心任务之一,为了完成这个任务,军委对全军一九六二年的工作,根据不同任务,将部队分成三类:第一类是全训部队,训练是主要的,这就是值班部队:二类是施工部队;第三类是全生产部队,搞生产是主要的,训练是附带的。农副业生产在全军的地位提高了,成为军队主要任务之一。
为什么林总和军委下这么大的决心?照我的理解,还是一句老话,就是需要与可能。从国家整个情况来看需要这样做,从军队生产供应来看需要这样做。我们国家连续几年遭到了灾荒,农业受到了破坏,有些东西供应不上,要解决这个问题,在几年之内主要是靠自己大搞农副业生产,这是需要。另一方面,军队搞生产有了前两年的生产基础,部队现在也可以担负这个任务,这是因为我们有了值班部队,它什么都不干,就是准备打仗,一旦有事情,它可以顶一阵,所以其他部队就可以搞生产了,这是可能。当然搞生产的部队也不是放下武器解甲归田,而是成建制的组织生产,也进行一定的训练。我们知道,古今中外军队的统帅,他们都是只抓训练这一条,而我们就不是这样。林总是既重视部队的训练,同时又把军队农副业生产的位置摆得很高,军委和林总这个决心,对我们管后勤工作的人来说,是个可喜的好事,因为拿那么多部队来搞生产,对搞好部队的生活是很有利的,但是另一方面也要看到,这是给了我们一个很重的担子。
我的心情是既高兴又发愁,很多天总是在考虑这个问题,打电话请驻京的一些同志到总后来,和他们研究商量这个问题。林总下这样大的决心,拿出这样大的力量,再搞不好生产,就很不应该了。当然部队还有各级党委的领导,但是具体组织这件事情的担子,是要由我们后勤部门担起来的。
军队前两年搞农副业生产是取得了一些成绩的,就现有的统计材料来看,在粮食产量方面,全军平均每人合五百斤左右,这是很大的数字。在养猪方面,现在全军平均每四至五人有一头猪,各单位还养了一些其他畜类,据我了解,新疆差不多每一个人平均有一头牲畜。再就是蔬菜生产,全军几乎是自给的,买的很少。还有一个成绩,这就是土地,现在全军平均一个人有一亩地。这些大部分是靠战士们开荒来的,是一锄一锄挖出来的。
首次全军农副业生产会议提出了「大量生产粮食,大量养猪」的方针。十一月十四日,军委批转了这次会议纪要,提出农副业生产是一九六二年全军中心任务之一。各级党委必须加强领导,争取一九六二年农副业生产丰收。部队解决农副业生产所需土地的办法,应以开荒为主。一切农副业生产活动,都必须严格遵守党和国家的方针、政策不得与民争利。
一九六二年五月十四日,军委办公会议指出,军队搞生产是一个长期方针。并指示总后要抓紧研究生产中的问题,切实加强领导;全军生产会议要提前开,对生产中的内部关系、和地方的关系、和自然的关系,都要有政策规定;在分配问题上,参加生产的部队可以多劳多得,但不能自由支配,要定出一套分配的原则。同年七月,总后在北京召开第二次全军农副业生产会议,主要是讨论研究产品分配与生产管理问题,制定《中国人民解放军农副业产品分配暂行规定》、《中国人民解放军农业生产管理办法(试行草案)》等,军委随后批转了会议的报告和产品分配暂行规定。
一九六三年十月,总后在北京召开第三次全军农副业生产会议。会议主要是总结几年来农副业生产的经验,研究农副业生产远景设想。我在会议上作了讲话,讲话中说:「这几年,农副业生产的成绩很大,这是大家共同的看法。军委的领导同志这样看。主席、中央的领导同志,对我们搞生产也是很高兴的。这几年大搞农副业生产,在军队内部解决了很大问题,对人民群众影响很好。在国外,影响也很大。像阿尔巴尼亚、古巴、阿尔及利亚,他们的军队也在学我们的样子搞农副业生产。」「当然,我们部队农副业生产的发展是不平衡的。有的发展较快,有的发展得慢一些,今年的生产情况也是如此。今年全军的生产情况与去年比较,大体上也出现三种情况。有好几个军区发展,有几个军区只保持了去年的水平,有的军区还不如去年。对发展得慢的,我们希望他们尽量发展得快一些。」
在讲话中,我还着重讲了如何解决部队生产与训练、施工的矛盾问题:「军队平时除了担负战备、海边防和值班任务之外,主要有三件大事,这就是:训练、生产、施工。在这三项任务之间有没有矛盾呢?我们的看法是,矛盾是肯定存在的,但矛盾又是可以统一的。不少部队训练,生产双丰收的经验,说明我们这个看法不仅在在理论上讲得通的,在实践当中也是办得到的。……一个领导者,怎样看他领导水平的高低呢?我们说,归根到底,就看他是否善于抓住主要矛盾,解决主要矛盾。我们可以回想一下一九六〇年冬天和一九六一年春天的情况,……如果让那种情况持续下去,那将是一种什么局面呢?很显然,如果这几年不搞生产,生产和训练的矛盾固然不会出现,但那就必然会出现另外一种新矛盾,新的局面,而那种局面是更加不好办的。在那种情况下,部队的体力受到削弱,思想问题很多,那还能够搞好训练呢?因此,我们绝不应该说生产妨碍了训练,而应该反过来说,生产促进了训练,我们这样说,当然也不是主张要过分地强调生产。任何事物都有一个限度,所谓『物极必反』,如果强调得过份,事物就会走向它相反的方向,同样会变成不正确的了。」